智能IC卡在農村信息化發(fā)展中的研究與應用

文章出處：http://www.xianjuhong.com 作者：吳敏娟 鐘衛(wèi)敏 人氣： 發(fā)表時間：2009年07月24日

智能卡在農村信息化發(fā)展中的意義

農村信息化是今年“兩會”上下關注的熱點話題之一。在目前大的經濟環(huán)境中，政府有必要關注農村信息化的投入。當前正是大力推進農村信息化建設、加快農村寬帶網(wǎng)絡發(fā)展的有利時機，我國在國家層面，對農業(yè)信息化推進工程進行了統(tǒng)籌長遠規(guī)劃。近年來，由于科技的發(fā)展，很多高科技及其產品已在農村信息化發(fā)展中得以廣泛應用，智能卡以它獨特的優(yōu)勢為農村信息化發(fā)展做出貢獻。

智能卡具有以下特點：第一，操作方便、快捷。由于非接觸通訊，讀寫器在1cm-l0cm范圍內就可以對卡片操作，使用時沒有方向性，卡片可以任意方向掠過讀寫器表面，可大大提高每次使用的速度；第二，高安全性。智能卡從硬件和軟件等幾個方面實施其安全策略，可以控制卡內不同區(qū)域的存取特性；第三，高實用性。智能卡一般可重復讀寫1O萬次以上，使用壽命長，綜合成本低，十分符合當前國情，有利于在網(wǎng)絡質量不高的環(huán)境中應用。

智能卡的推廣對農村信息化發(fā)展具有很大意義。首先，智能卡的應用，簡化了農村行政辦公及交易買賣過程中繁瑣冗余的過程，提高了農民解決各項事務的效率，大大節(jié)省了農民的時間。其次，智能卡在一定程度上解決了農村信息化中的經費問題，同時，智能卡的發(fā)展帶動了農村中印刷業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，從而促進了經濟發(fā)展，為農村信息化的經費籌備作出貢獻。再者，智能卡的應用，解決了農村信息化中的管理不統(tǒng)一、制度不規(guī)范的問題。政府從智能身份卡提供的信息了解到工作人員的工作狀況，并及時分析反饋的信息，提高了管理事業(yè)的透明化、公平化?？傊?，智能卡推動了農村發(fā)展，為新農村的建設提供一定的基礎準備。也將培養(yǎng)一批懂信息技術的人員，在一定程度上提高了農村人口的信息素質，加快了農村信息化的步伐。

1 智能卡在農村信息化建設中的應用

1．1智能卡在農村信息基礎設施建設中的應用

由于我國的特殊國情，農業(yè)信息化起步較晚，并且國際上尚無可以借鑒的例子，因此農村信息基礎設施建設一直比較緩慢，也遇到了很多問題。由于農村人口居住比較分散，給相關部門在管理上和組織上帶來了諸多不便。為了解決這些問題，傳統(tǒng)方式只能犧牲大量人力和財力來構建完善的信息基礎設施和信息管理系統(tǒng)。智能卡的運用很好地解決了這一問題。由于智能卡使用方便，而且無需在線聯(lián)網(wǎng)使用(其自身含有CPU處理芯片)， 因此在農村預收費管理系統(tǒng)中有著獨特的優(yōu)勢，大幅度減少了大面積架設信息基礎設施所需的開支，信息基礎設施的建設更加簡單、高效。

在農村水利工程供水過程中，經常會遇到水費拖欠和不智能卡在農村信息化發(fā)展中的研究交水費的情況。現(xiàn)在的高科技產品智能卡預付費系統(tǒng)和智能水表等，科學地解決了供水過程中存在的這些難題。智能卡預付費系統(tǒng)由管理機、用戶機和智能卡組成。管理人員掌握一張或幾張初始化卡和管理卡，用水戶購買一張或幾張用戶卡，先預付水費，灌溉時用卡插入機旁安裝的用戶機后開始供水(供水后將卡取走)，再次放置智能卡停止供水，用水量記錄在卡中。灌溉后交錢變成灌前預交，這樣有利于節(jié)水節(jié)電，杜絕人情水和水費拖欠。

另外農村電、管道煤氣、有線電視的費用收取一直是有關部門的難題。由于弊病較大，改革的動力也較大，目前已經有不少成功應用智能卡技術實現(xiàn)預收費的例子。由于減輕了農村信息化中基礎設施的建設任務，從而在一定程度上促進了農村信息化的發(fā)展。

1．2智能卡在農村教育信息化中的應用

新中國成立以來，我國農村教育信息化事業(yè)得到了飛速的發(fā)展并且取得了輝煌的成就，教育理念的不斷革新，教育技術的不斷運用極大地促進了教育事業(yè)的發(fā)展。隨著智能卡的發(fā)展，在教育信息化事業(yè)的幾乎所有環(huán)節(jié)都得到了應用，其應用如圖一所示。

圖一 智能卡在教育事業(yè)中的應用

在國外，智能卡早已運用在教育信息化事業(yè)中。2005年，為了正確引導青少年的行為舉止，英國政府將一種智能卡發(fā)給全英13-19歲的青少年，如果青少年參加志愿者工作，或是為社區(qū)幫忙，那他們的智能卡就能增加信用點數(shù)。而一旦青少年惹麻煩，其智能卡就會被減少信用點數(shù)，或者失效。智能卡的應用在某些方面培養(yǎng)了學生養(yǎng)成好的習慣，提高自覺性，也方便學校和家長能夠即使了解學生的情況。而我國智能卡在農村教育事業(yè)中的應用還處于剛剛起步的階段，只是在北京、廣東等一些經濟水平較高的地區(qū)初步試點運用。佛山市南海區(qū)的桃園小學，在2007年實現(xiàn)校園一卡通系統(tǒng)，以智能卡為載體整合信息化應用，整體提升各級學校教育信息化應用水平，使得南海教育信息化建設上了一個更高的臺階，保持南海教育信息化及教育服務在全國的持續(xù)領先。

1．3智能卡在農村辦公信息化中的應用

隨著信息化步伐的加快，政府機關、各企事業(yè)單位積極引入信息化技術手段重塑組織、機制和管理資源。在政府機構中，部門是辦公的主體，現(xiàn)在政府信息系統(tǒng)建設主要是針對部門的系統(tǒng)建設，由于投資大，需求變化多，往往造成使用效果不佳。智能卡的出現(xiàn)為農村行政事業(yè)有效地進行提供了便利。

在一些經濟較為發(fā)達的農村政府，參加會議的出席證、列席證已啟用了智能卡證。政府部門人員出席會議采用非觸摸式PVC電子識別系統(tǒng)簽到。參會人員必須攜帶新型智能卡證，系統(tǒng)將自動感應，在計算機系統(tǒng)上顯示參加會議人員的姓名、照片、簡歷等相關資料，并且可以自動記錄出入時間、已經缺席次數(shù)等。智能卡輔助政府辦公，使會議考勤簡單化、規(guī)范化、實用化，這就促進了行政事業(yè)有效地開展，并起到一定的督導作用。“政府機關一卡通”已經成功在四川金堂縣委得以應用。一卡通包括消費管理子系統(tǒng)、考勤管理子系統(tǒng)、門禁管理子系統(tǒng)、身份識別子系統(tǒng)、車輛出入管理子系統(tǒng)、工資管理子系統(tǒng)、會議簽到管理子系統(tǒng)、智能卡信息發(fā)布子系統(tǒng)、綜合查詢子系統(tǒng)。事實證明，智能卡的投入使用，加快了政府辦事效率，規(guī)范了人員辦事行為，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享，收到了良好的效果。