基于校園一卡通的圖書館讀者信用管理研究

文章出處：http://www.xianjuhong.com 作者： 人氣： 發(fā)表時間：2011年09月16日

    摘要：對圖書館讀者失信的具體表現(xiàn)進行分析，歸納出校園一卡通在高校圖書館信用管理中的優(yōu)勢與存在的主要問題，提出了校園一卡通在圖書館讀者信用管理中的研究對策。

    校園一卡通是指用一張卡代替學校目前使用的學生證、教師證、借書證、就餐券、通行證等證件，對持卡人在校區(qū)各單位的活動實施一卡管理。校園一卡通一般以Ic卡作為身份認證、信息存儲、儲值消費和信息傳遞的媒介，以計算機及其網(wǎng)絡通訊技術(shù)作為支持環(huán)境，綜合提供身份識別與電子支付等服務功能的系統(tǒng)平臺，以及其架構(gòu)在此平臺上的各種信息化應用系統(tǒng)。但在高校圖書館，圖書過期、遺失等讀者失信行為頻頻發(fā)生，“一卡通”在圖書館只扮演了身份認證和交罰款的中介。如何使“一卡通”發(fā)揮其高效、便捷作用的同時與大學生信用度掛鉤，讓圖書館成為大學生誠信建立的示范地，成為高校圖書館管理中迫切需要解決的問題。

    1 校園一卡通在高校圖書館讀者信用管理中的優(yōu)勢

    校園一卡通在高校圖書館讀者信用管理中有三大優(yōu)勢：一是節(jié)約了圖書館信用管理成本。高校圖書館的管理與服務工作幾乎全部納入“一卡通” 網(wǎng)絡系統(tǒng)范圍，信用信息的共享，減少了圖書館對讀者信用管理的成本，特別是各部門之間的協(xié)調(diào)成本。二是反映讀者信用信息的時效性。圖書館啟用校園一卡通系統(tǒng)后，在有效接受系統(tǒng)用戶信息時就代替了傳統(tǒng)的借書證，讀者的基礎信息、借閱信息都能準確、及時的掌握，為圖書館開展對失信讀者的處罰工作奠定了基礎。三是高校讀者信用管理的一貫性。其一，學生從入校到辦理畢業(yè)手續(xù)，在校園的生活與“一卡通”息息相關；其二，學生從日常生活的餐飲、學校超市購物、圖書館借閱書刊到學校相關人口的身份驗證等，一旦有不良記錄，很快就全面反映出來。

    2校園一卡通在高校圖書館讀者信用管理中存在的主要問題

    (1)高校圖書館對讀者的誠信激勵不足。許多圖書館對讀者的誠信行為只有處罰沒有激勵。譬如，針對部分讀者的失信行為，圖書館主要是進行說服教育和行政處罰，這些讀者認為交了罰款就可以了，沒有反省自身的信用缺失行為；同時，誠實守信的讀者也沒有得到應有的肯定，激勵不夠，使得高校圖書館信用管理動力不足。
    (2)高校圖書館的“一卡通”協(xié)作性不高。其一，信息的協(xié)作性不高。高校一卡通數(shù)據(jù)的實時聯(lián)接與維護一般采取兩種方式，一種是“一卡通”中心數(shù)據(jù)庫與圖書館的數(shù)據(jù)庫實時連接，數(shù)據(jù)實時更新；另一種是“一卡通”中心數(shù)據(jù)的更新，圖書館的數(shù)據(jù)庫被動接受。不管采取哪種方式，“一卡通”中心數(shù)據(jù)庫與圖書館數(shù)據(jù)庫的協(xié)作都很重要，但兩者信息往往不對稱，影響了“一卡通”在高校圖書館信用管理中功能的發(fā)揮。其二，部門協(xié)作性不高。校園一卡通的信用管理分布在高校的不同職能部門，如圖書館、后勤部門、網(wǎng)絡信息管理中心、教務處等。但各部門在管理中各自為政，缺少溝通，不利于信用信息的統(tǒng)一管理，降低了“一卡通”在信用管理中功能的發(fā)揮。
    (3)忽視圖書館知識的普及與教育。其一，新生入學教育主要以介紹圖書館的概況和處罰條例為主；其二，信息檢索課在很多高校作為公選課來處理，選課學生數(shù)量有限。圖書館知識普及與教育缺失的現(xiàn)狀，使很多學生既不能系統(tǒng)了解圖書館知識，也沒能將“一卡通”與圖書館功能發(fā)揮與自身誠信的建立從思想和行動上結(jié)合起來。

    3校園一卡通在圖書館讀者信用管理中的對策研究

    針對高校一卡通出現(xiàn)的上述問題。圖書館在應用校園一卡通時有必要探索出一種全新的管理理念，從根本上扼制讀者的信用缺失行為，提高圖書館信用管理水平，有效地保護圖書館的文獻資源，使其更好地為廣大讀者服務。筆者認為可從以下五個方面來加強管理。

    3．1構(gòu)建讀者信用教育體系

    誠信教育既是思想觀念的認知過程，又是行為習慣的養(yǎng)成和積累過程，既要求個人的內(nèi)在修養(yǎng)，又需要很強的外在約束、規(guī)范以及良好的社會環(huán)境的熏陶。大學作為高等教育體系中重要的組成部分，應把誠信教育與成才教育結(jié)合起來，對學生從入學教育到畢業(yè)教育，從德育課到各科專業(yè)基礎課、專業(yè)課都應加強誠信教育，把學校當作對學生進行誠信教育的大課堂，正面教育學生，樹立誠信觀念，用發(fā)展的眼光看待社會上出現(xiàn)的誠信危機現(xiàn)象。[2]

    3．2建立讀者信用信息數(shù)據(jù)庫

    讀者信用信息數(shù)據(jù)庫是讀者利用圖書館行為的誠信記錄，可將辦理了借書證并利用過圖書館的讀者信息都錄入“一卡通”的信用數(shù)據(jù)庫。信用數(shù)據(jù)庫中可以設置讀者個人身份信息、使用圖書館的信用記錄和特別記錄等內(nèi)容。個人身份信息主要包括姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、聯(lián)系電話、電子信箱等；使用圖書館的信用記錄主要包括借書和還書記錄、超期記錄、違章記錄、預約記錄、不文明行為記錄等，同時設立相應的違紀指數(shù)。[3]讀者信用信息數(shù)據(jù)庫的建立，需要做好以下工作。第一，在圖書館內(nèi)部設立統(tǒng)一的讀者信用管理部門。讀者信用檔案的管理是一項非常復雜的工作，它涉及對讀者的信用征信、信用評估、信用公示等多個環(huán)節(jié)。同時，讀者的信用信息不僅包括其接受圖書館服務的信息，還應包括其在校期間的其他方面的信用信息，如助學貸款情況、勤工助學情況、遵守校規(guī)校紀情況等。因此，有必要在圖書館內(nèi)部設立專門的信用管理部門或在某些職能部門下設分支機構(gòu)專門從事讀者信用信息的采集、整理、分析與評估工作。第二，制定有關信用管理的制度。學校有關部門要出臺相關的讀者信用管理制度。一方面，明確信用管理部門的權(quán)利和責任等；另一方面，加強圖書館信用管理部門與各職能部門之間的配合與協(xié)作，以實現(xiàn)對讀者各方面信用信息的共享。同時，要明確個人信用信息的開放范圍，以加強對個人隱私權(quán)的保護，避免發(fā)生不必要的糾紛。[4]第三，在校園一卡通中建立讀者個人信用檔案。讀者個人信用檔案是一份反映讀者個人信用歷史和社會信譽的記錄。個人信用記錄應包括：①學生在校期間國家助學貸款情況、學雜費交費情況、違反校規(guī)校紀情況及履行承諾等情況；②個人經(jīng)濟狀況記錄，即學生在校期間收入和支出費用記錄，包括所獲得的獎學金、助學金、困難補助、伙食補貼及伙食費、書本費、住宿費等收入和支出情況；③個人的獎懲記錄，即學生在校期間的獎勵、處分情況，包括考試是否有作弊行為、勤工助學是否有不良表現(xiàn)、到圖書館借書是否有損壞圖書、丟書或交過期罰款等情況以及其他欺騙行為。同時，讀者的信用檔案建設還需要進行實時、動態(tài)的更新，以保證個人信用信息的準確性和及時性。

    3．3將圖書館用戶誠信記錄納入社會信用體系

    《南方日報》2009年9月報道，在廣東，到目前已有64所高校的23000多名困難大學生從國家助學貸款中受益，全省合同貸款總額高達3億多元。但另一個不能忽視的事實是，部分省內(nèi)高校不同程度存在畢業(yè)生還貸違約問題，有些高校的違約率甚至超過了20％。部分畢業(yè)生逾期不還貸，不僅嚴重地破壞了自己的誠信記錄，還把“苦果”留給了正在大學校園求學的貧困師弟師妹。即由于往屆大學畢業(yè)生償還銀行國家助學貸款存在不同程度的違約問題，有關銀行已經(jīng)暫停了部分高校的助學貸款申請和發(fā)放，那些寄希望靠助學貸款完成學業(yè)的貧困生們再次感受到了巨大的無奈、焦慮和尷尬。這從一個側(cè)面說明。大學生的誠信意識需要培養(yǎng)與加強，將校園生活中的誠信記錄作為社會信用體系中的重要一部分，一方面能有力地強化校園誠信教育，另一方面也增加了學生自我監(jiān)督與矯正的動力。

    3．4建立完善的學生個人信用評估體系

    信用評估，就是根據(jù)信用管理部門掌握的學生各方面的信用信息并通過一定的信用評估模型來確定學生的信用等級，然后根據(jù)學生的信用等級確定其所能接受的圖書館的服務水平和層次。建立學生信用檔案的目的是對學生進行信用評估，并通過信用公示形成對失信學生的高壓態(tài)勢，促使其自覺遵守圖書館及學校的各項規(guī)章制度，最終在圖書館內(nèi)以至校園內(nèi)形成一種“守信者光榮，失信者可恥”的良好氛圍。

    3．5建立基于個人信用評估體系的激勵約束機制

    對學生個人信用評估，可參考建設工程招投標，評標打分法，建立一套評分體系，這是整個信用制度建設中重要的一環(huán)。如對讀者在電子閱覽室上機情況、借還紙制或電子版文獻數(shù)量和期限等賦予一定分值，設計一套學校與圖書館共用的信用管理系統(tǒng)，建立唯一的個人信用卡號，使讀者的每一次借閱、檢索、下載等自動顯示到管理界面，通過系統(tǒng)評分自動賦予積分值，計入讀者信用賬戶，然后，圖書館按讀者信用積分給予他們使用圖書館功能的權(quán)限。當讀者信用積分低于一定分值時，確定其為“不受圖書館歡迎的人”，限制或停止其使用圖書館的某項功能，包括使用電子閱覽室的功能。當讀者的信用等級很高時，可延長其上網(wǎng)時間或優(yōu)惠其上網(wǎng)費用，擴大其使用圖書館的其他功能，如增加借閱的文獻等級、冊數(shù)、期限，增加其館際互借圖書的數(shù)量。在網(wǎng)上對信用等級高的讀者公開表揚，對信用等級差的讀者加以警示，促使其珍惜自己的名譽，加強自我約束，嚴格要求自己，養(yǎng)成良好的誠信習慣，使圖書館違章現(xiàn)象和失信行為日趨減少。[5]

    [參考文獻]
    [1]鄭金瑩．關于校園一卡通在圖書館中運用的幾點思考[J]．浙江傳媒學院學報。2004(4)：84．
    [2]莫丹．讀者信用體系構(gòu)建探索[J]．廣西教育，2009(6)：65．
    [3]張培鋒．圖書館開展讀者信用管理的思考[J]．河北科技圖苑．2008(4)：78．
    [4]田昊．高校圖書館讀者的信用檔案建設[J]．情報資料工作，2005(5)：95--96．
    [5]任珉．信用卡在圖書館電子閱覽室試行的構(gòu)想[J]．商場現(xiàn)代化，2008(28)：163． 

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