寧波探尋"低碳時代"的城市居住
文章出處：http://www.xianjuhong.com 作者： 人氣： 發(fā)表時間：2011年12月19日
寧波地處江南水鄉(xiāng)，卻是一個缺水城市。市城管局局長徐志軍說，近年來，隨著城市化快速推進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，耗水量越來越大，用缺水矛盾越來越突出。以前寧波市的供水管理是由自來水公司負(fù)責(zé)的，也就是說企業(yè)是既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員。徐志軍說，這個體制明顯不符合現(xiàn)代政府管理理念，3年前我們在全省率先成立了供水給水辦公室，對全市供給水實行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度管理。
"我們首先從制度規(guī)范著手，"是節(jié)水辦副主任楊依群說，我們規(guī)定全市所有建設(shè)項目，除了規(guī)劃、環(huán)保等論證外，還必須同步要有節(jié)水和計劃用水可行性論證。在此基礎(chǔ)上，寧波市進(jìn)一步運(yùn)用價格杠桿體系，調(diào)控城市的工業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民生活用水。楊依群說，我們推出了階梯式收費(fèi)體系，對各企事業(yè)單位和居民家庭核定基礎(chǔ)用水定額，超出定額加1倍或加2倍收費(fèi)。對于洗車，洗浴用水等特種行業(yè)，每噸收費(fèi)為10元，比普通企業(yè)用水猛增10倍。
楊依群說，事實證明價格杠桿發(fā)揮了很大的作用，如居民用水，在新政策出臺前，超出定額用水的用戶占20%之多，而現(xiàn)在超定額的居民下降為7%。據(jù)不完全測算，全市每年節(jié)水可達(dá)51萬立方米，相當(dāng)于一個20萬人口的小城市的年用水量。
余姚賓館工程部經(jīng)理蔣雷剛說，飯店用電用水是常規(guī)開支，以前員工用水沒有限制，僅洗澡熱水一個月要花10多萬元，后來覺得這樣下去不行，便設(shè)計了一卡通智能化控制系統(tǒng)，員工洗澡洗衣服插卡取水，拔卡停水。他說，原來每人每天的用水量為150公升，采取一卡通限量用水后，現(xiàn)在用水量下降為70公升。
寧波大學(xué)有3萬1千名師生，后勤管理處處長鄭琦說，以前學(xué)校生活辦公用品、物料消耗比較大，每年僅水電費(fèi)開支就要1200多萬，校黨委書記程剛同志下來幫我們商討辦法，成立了后勤服務(wù)集團(tuán)，學(xué)校用水用電向公司購買，并且定額基數(shù)，學(xué)生用水用電每人每月基數(shù)3度電、3噸水，超出自己均自費(fèi)。以前學(xué)校長明燈自來水不斷，通過教育、制度多管齊下，現(xiàn)水電費(fèi)一年都可節(jié)省200多萬元。
智能化照明惠澤百姓
寧波市有18萬盞的路燈，總功率1.7萬千瓦，每年耗電4000萬元，是一個耗電大戶。寧波路燈所所長鄭立峰說，我們與浙江大學(xué)合作，在國內(nèi)首次開發(fā)成功雙功率節(jié)能整流器。他說，這種裝置的關(guān)鍵是可以自動變換功率，上半夜道路要求亮度亮些，我們設(shè)定在400瓦，到了下半夜行人少了，居民需要休息，就自動切換到250瓦，這樣通過燈光量度的自動控制，可比普通路燈節(jié)約用電25%。
寧波路燈所作為財政報銷事業(yè)單位，以前所有耗能耗電是實報實銷。鄭立峰說，4年前，寧波市推出新的城市照明管理體制，制定包干基數(shù)，市場化運(yùn)作，這就逼著我們要千方百計開源節(jié)流，減少支出。如我們現(xiàn)在有13萬盞燈是城市景觀燈，我們提出平時除了節(jié)假日和特殊情況，盡可能節(jié)制城市燈光，周一到周四只打開40%的燈，雙休日提高到70%。到了下半夜或遇到下雨天發(fā)霧天，就利用計算機(jī)遙控開關(guān)，將部分燈光自動關(guān)閉，這樣通過技術(shù)和管理雙管齊下，每年可節(jié)約用電1800萬度。
"城市節(jié)能不是'偷工減料'，而是要讓更多的群眾得到實惠"，市城管局副局長汪聞勇說，寧波老市區(qū)不少"城中村"，由于歷史的原因，這些村子大多路燈陳舊老化，照明度低，耗能高，我們利用城市路燈節(jié)能技改之機(jī)，投入800多萬元，對全市老三區(qū)52個"城中村"社區(qū)20萬戶居民實施照明改造，全部采用節(jié)能型變頻調(diào)光高壓納燈，亮度普通白熾燈增加一倍，并且一年還可節(jié)電46萬度，小區(qū)群眾拍手稱好。
近年來，寧波第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，夜間商業(yè)活動比較活躍，寧波市貿(mào)易局長劉猛進(jìn)說，但是夜間服務(wù)商家耗能成本比較高，我們在各大零售商場大力提倡用節(jié)能燈和空調(diào)節(jié)能器，并在政策上予以傾斜。地處寧波三江口核心商貿(mào)區(qū)的寧波第二百貨商店，去年初投入50余萬元，安裝了1000余只高效節(jié)能燈。商店總經(jīng)理黃炎水說，零售業(yè)利潤比較薄，開始改造節(jié)能燈也有些舍不得錢，但新節(jié)能燈不僅能省電，而且照明度更亮，燈光更柔和，能吸引更多的消費(fèi)者，政府還給我們節(jié)能獎勵，成為皆大歡喜的好事。
