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從共享機床到數據開(kāi)放 共享經(jīng)濟邁向產(chǎn)業(yè)縱深處

文章出處:http://www.xianjuhong.com 作者:國家發(fā)展改革委 人氣: 發(fā)表時(shí)間:2020年08月11日

[文章內容簡(jiǎn)介]:伴隨共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷豐富,行業(yè)粗放發(fā)展也讓洗牌來(lái)得迅猛而殘酷。多位專(zhuān)家學(xué)者在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,伴隨前沿科技顛覆性創(chuàng )新與數字化、智能化社會(huì )的到來(lái),共享經(jīng)濟進(jìn)入“下半場(chǎng)”,步入更加理性的轉型期。

2020年上半年,盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊,中國經(jīng)濟在一系列政策作用下,走出了先降后升、穩步復蘇的曲線(xiàn)。其中,以線(xiàn)上消費、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、遠程醫療等為代表的數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式,為對沖行業(yè)壓力、帶動(dòng)經(jīng)濟服務(wù)、支撐穩定就業(yè)發(fā)揮了不可忽視的作用。步入2020的下半場(chǎng),數字經(jīng)濟的“后勁”在哪?近日,人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)了近50家企業(yè)和機構的相關(guān)負責人,23日起推出系列稿件,從行業(yè)實(shí)例觀(guān)全局、看未來(lái),尋找中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能轉換密碼。

掃一輛共享單車(chē),借一塊共享充電寶,停一個(gè)共享車(chē)位,用一間共享辦公室……近年來(lái),共享經(jīng)濟橫空出世,滲透到生活中每一個(gè)角落。

伴隨共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷豐富,行業(yè)粗放發(fā)展也讓洗牌來(lái)得迅猛而殘酷。多位專(zhuān)家學(xué)者在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,伴隨前沿科技顛覆性創(chuàng )新與數字化、智能化社會(huì )的到來(lái),共享經(jīng)濟進(jìn)入“下半場(chǎng)”,步入更加理性的轉型期。

尤其是今年以來(lái),面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊,盤(pán)活閑置資產(chǎn),助力“六穩”“六保”,共享經(jīng)濟大有所為。

政府工作報告指出,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,更大激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力。近期,國家發(fā)改委更直接點(diǎn)名共享經(jīng)濟,圍繞生活、生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料、數據等四方面展開(kāi)的內容,在15個(gè)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式中壓軸登場(chǎng),引發(fā)行業(yè)暢想。

“隨著(zhù)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)層出不窮,許多舊辦法跟不上新思路。”受訪(fǎng)專(zhuān)家向人民網(wǎng)表示,未來(lái)更需要打破慣性思維,深入供給側、生產(chǎn)端,優(yōu)化生產(chǎn)資料全流程配置,在“后疫情時(shí)代”化危機為戰機,重燃共享經(jīng)濟“這把火”。

機遇:從“單車(chē)”到“機床” 共享業(yè)態(tài)更豐富

曉菲是北京一家國企的運營(yíng)經(jīng)理,她的家距離單位不到4公里,現在每天都騎共享單車(chē)通勤。“我是這家共享單車(chē)的‘忠粉’,騎車(chē)上下班,既省錢(qián)又能減肥。”

阿凱在深圳擁有一家制造企業(yè)。幾年前,他的公司與沈陽(yáng)機床簽約,購買(mǎi)“i5智能機床”的加工能力,開(kāi)始利用“共享機床”承接大量海內外訂單。阿凱說(shuō),“購買(mǎi)一臺機床需要幾十萬(wàn)元,用‘共享機床’,每個(gè)月一臺機床只需要負擔5000-8000元的租金即可,成本大大降低了。”

我國共享經(jīng)濟起步早、規模大、創(chuàng )新多。從提供網(wǎng)約車(chē)、充電寶、雨傘、廚房等生活共享服務(wù),再到出現共享機床、共享員工、共享倉庫等新業(yè)態(tài)新模式,共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透進(jìn)越來(lái)越多的細分領(lǐng)域和市場(chǎng)。

據國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心近期發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2020)》顯示,去年我國共享經(jīng)濟市場(chǎng)交易規模達3.28萬(wàn)億元,增長(cháng)11.6%。

疫情期間,共享經(jīng)濟遭遇“冰火兩重天”:全國范圍的“硬核”防疫措施使人們被迫“宅”在家,這導致部分平臺服務(wù)需求降至冰點(diǎn),相關(guān)平臺企業(yè)訂單量和營(yíng)業(yè)收入銳減;相反地,也正因為消費活動(dòng)向線(xiàn)上遷移,激發(fā)了外賣(mài)餐飲、在線(xiàn)購藥等本地生活服務(wù)領(lǐng)域的活力,共享經(jīng)濟出現與疫情危局共存的發(fā)展小高峰。

餓了么口碑推出“企業(yè)團餐安心送”,為各地政府、工業(yè)園區等復工單位送來(lái)熱飯熱湯;上海推動(dòng)“商圈共享停車(chē)”,協(xié)調商圈樓宇實(shí)現消費優(yōu)惠停車(chē)互認,集聚商圈人氣,激活商圈消費;重慶商社集團打造智慧化供應鏈平臺,推動(dòng)“線(xiàn)上+線(xiàn)下、商品+服務(wù)、零售+體驗”融合創(chuàng )新新零售業(yè)態(tài)建設;盒馬鮮生招募因疫情暫時(shí)歇業(yè)的餐飲企業(yè)員工前來(lái)上班……

2020年2月開(kāi)始,云海肴等餐廳部分員工經(jīng)面試、培訓、體檢、確認勞務(wù)合同后,分別入駐盒馬各地門(mén)店,參與打包、分揀、上架、餐飲等工作。(受訪(fǎng)者供圖)

可以看到,共享經(jīng)濟已不再止步于過(guò)去“錦上添花”的周邊服務(wù),而是更加深入產(chǎn)業(yè)鏈條,整合和配置社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展分散的資源和能力,體現出了更大的社會(huì )價(jià)值。

中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授呂本富對記者表示,如果說(shuō)共享生活在需求端打造數字經(jīng)濟的“最后一公里”,那么共享生產(chǎn)力、共享生產(chǎn)資料則是在生產(chǎn)端盤(pán)活社會(huì )資源。伴隨疫情期間網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在各領(lǐng)域的深化發(fā)展,以及人們在線(xiàn)上消費習慣得到培養,共享經(jīng)濟將實(shí)現倍增效應,為社會(huì )發(fā)展提供新動(dòng)能。

底座:數據開(kāi)放“筑牢”共享經(jīng)濟之基

“辦事跑斷腿”是長(cháng)期以來(lái)不少居民到政府部門(mén)辦事時(shí)詬病最多的問(wèn)題。如今伴隨數據資源共享的發(fā)展,公積金提取、家庭辦電、企業(yè)辦證等多種事項都可以在短時(shí)間內輕松完成。

在河南鄭州,以前居民辦理公積金提取事項,需要提供二代居民身份證、戶(hù)口本等六類(lèi)材料資料,如今申請人通過(guò)一體化、全流程在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺“鄭好辦”APP進(jìn)行“刷臉提取公積金”即可秒辦,真正可以實(shí)現“零跑腿,零材料,掌上辦,秒到賬”。

河南省鄭州市大數據管理局局長(cháng)郭程明向記者介紹,目前該平臺已累計辦理公積金業(yè)務(wù)7萬(wàn)多筆,支取金額達12.6億元,渠道占比為53%,大大緩解了線(xiàn)下大廳的壓力。

政務(wù)服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),政府社會(huì )治理水平提升,背后少不了數據資源共享開(kāi)放的不斷推進(jìn)。

今年4月,國務(wù)院明確提出“著(zhù)力加快培育數據要素市場(chǎng)”。據IDC測算,從2018年到2025年,我國擁有的數據量將從7.5ZB增長(cháng)到48.6ZB,占全球27.8%,遠高于美國的17.5%。

近年來(lái),我國政務(wù)數據資源共享、政企數據流動(dòng)合作在各地不斷開(kāi)花結果:作為“政府數據開(kāi)放”的先行者,廣東省和山東省內的所有地市現都已推出數據開(kāi)放平臺,形成中國最為密集的省級“開(kāi)放數林”;今年2月,北京市市場(chǎng)監管局聯(lián)合京東、阿里、拼多多、微店、蘇寧易購5家電商平臺企業(yè)共同發(fā)起“涉疫跨平臺聯(lián)防聯(lián)控”工作機制,共享、共用因哄抬價(jià)格、虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣防疫用品等嚴重違法行為被平臺清退的商戶(hù)信息,聯(lián)合防范不法商戶(hù)跨平臺從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成政企協(xié)同、多元共治的治理新模式。

“數據流通的范圍越廣,價(jià)值才越大。”在呂本富看來(lái),數據共享開(kāi)放是數字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎,而數據要素的價(jià)值就在于流通應用。他預測,未來(lái)引發(fā)數據共享開(kāi)放新活力,培育指導實(shí)踐的深層次應用將會(huì )大有可為。

挑戰:重燃共享經(jīng)濟還需邁過(guò)三道“坎”

受疫情影響,共享經(jīng)濟在今年開(kāi)年遭遇重創(chuàng )。據《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2020)》預測,2020年共享經(jīng)濟增速將因疫情影響而出現8%-10%的回落,不過(guò)從長(cháng)期來(lái)看,2021年和2022年共享經(jīng)濟增速將仍有較大回升,預計未來(lái)三年間共享經(jīng)濟的年均復合增速將保持在10%-15%。

“如果把共享經(jīng)濟的發(fā)展比作下棋,目前它已經(jīng)到了中盤(pán)階段,是風(fēng)口‘收口’的時(shí)候了。”呂本富說(shuō),自共享單車(chē)等新模式興起,共享經(jīng)濟在數年間不斷成長(cháng),如今已經(jīng)到了發(fā)展中期,下一步應該考慮如何做大做強。

國家信息中心信息化研究部副主任張新紅也表示,共享經(jīng)濟“危機”中蘊含“生機”。伴隨傳統行業(yè)數字化轉型加速,相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的競爭格局日益突出,各領(lǐng)域將會(huì )出現大量新業(yè)態(tài)新模式,將造就一批超級平臺。

考慮到共享經(jīng)濟目前的發(fā)展現狀,要重燃“這把火”,仍需邁過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科學(xué)監管三道“坎”。

如何邁過(guò)這三道“坎”?呂本富認為,對于共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,政府部門(mén)應該采取包容性監管,加強政策性引導,同時(shí)要樹(shù)立保護消費者的底線(xiàn)思維,待到產(chǎn)業(yè)形成一定規模,再制定相應的規則和政策。“激活市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,一定要讓子彈先飛一會(huì )兒。”

“在對待新業(yè)態(tài)新模式,社會(huì )各方都應突破慣性思維。”張新紅坦言,社會(huì )各界對于新業(yè)態(tài)新模式的認知有一個(gè)過(guò)程,不懂、不敢、不愿發(fā)展新業(yè)態(tài)的情況還普遍存在。相關(guān)部門(mén)要制定與之匹配的法律法規、政策規定,同時(shí)監管模式和技術(shù)手段也需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

他還特別提到,當前大量數據掌握在政府及企業(yè)手中,各主體間“數字孤島”的現象仍然存在。在推動(dòng)數據共享開(kāi)放的過(guò)程中,有關(guān)數據責任劃分、數據共享技術(shù)等難題亟待進(jìn)一步探究。

本文關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟
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